河北石家庄市市场监督管理局集中排查整治校外培训机构违反市场监管法律法规行为见成效

河北新闻网讯（张欣媛、史壮志）近年来，随着人民生活水平不断提高，家长们望子成龙、望女成凤的愿望变得尤为迫切，校外教育培训市场得到了迅猛发展，在发展的同时各类违法违规行为也伴随而来。一直以来，治理校外培训机构，整治各类违法违规行为，都是国家关心、群众关切、社会关注的大事。党中央、国务院高度重视校外培训机构的发展，针对治理校外培训机构出台了一系列政策性文件，特别是今年5月21日习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十九次会议，审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，会议强调“要全面规范管理校外培训机构，坚持从严治理，对存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等问题的机构，要严肃查处。要明确培训机构收费标准，加强预收费监管，严禁随意资本化运作，不能让良心的行业变成逐利的产业。要完善相关法律，依法管理校外培训机构。各级党委和政府要强化主体责任，做实做细落实方案，科学组织、务求实效，依法规范教学培训秩序，加强权益保护，确保改革稳妥实施。”该《意见》的出台，对校外培训机构的综合治理提出了新的更高的要求。

校外培训机构综合治理涉及多个行政部门，为更好的开展此项工作，必须加强部门联动，打好“组合拳”。通过这几年的系统治理，石家庄市的校外培训机构市场环境得到了较大改善。为进一步规范校外培训市场秩序，强化校外培训机构监管，持续净化、规范校外培训市场环境，切实维护消费者合法权益，提升人民群众获得感和幸福感。2021年4月28日石家庄市市场监督管理局在全市范围内组织开展了为期一个月的校外培训机构违反市场监管法律法规行为集中排查整治行动，采取行政约谈、行政指导、责令改正、行政处罚等多种形式，重点整治校外培训机构不亮照经营、虚假宣传、虚假违法广告、以划线价等形式虚构原价、价格欺诈、利用合同格式条款侵害消费者权益、不正当竞争等违法违规行为。

经过一个月的集中排查整治，石家庄市市场监督管理局在规范查处校外培训机构违反市场监管法律法规方面取得了明显成效。排查整治期间，全市共出动执法人员1596人次，检查校外培训机构608家，对部分校外培训机构违反市场监管法律法规的行为进行了立案查处，例如石家庄市某文化活动中心通过微信公众号对外宣传“三人成团、微店秒杀！可获得价值499元课程套餐，秒杀价39．9元”的促销活动。经调查，价格¥499的培训服务在促销活动前未实际成交。当事人“利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者与其进行交易”的行为违反了《中华人民共和国价格法》第十四条第（四）项之规定，构成了不正当价格违法行为。依据《中华人民共和国价格法》第四十条、《价格违法行为行政处罚规定》第七条之规定，对当事人作出了罚款5万元的行政处罚；石家庄某培训学校有限公司为了促成交易，虚假标注原价1988的课程现价66元，实际1988元课程从未成交，当事人的行为违反了《中华人民共和国价格法》第十四条第（四）项之规定，依据《中华人民共和国价格法》第四十条、《价格违法行为行政处罚规定》第七条之规定，对当事人作出了没收违法所得12393元，罚款37179元的行政处罚；尹某无照经营中高考志愿填报咨询服务，其行为违反了《无证无照经营查处办法》第二条之规定，依据《无证无照经营查处办法》第十三条之规定，对当事人作出了没收违法所得41800元，并处罚款8200元的行政处罚等。

同时还对部分校外培训机构涉嫌违反市场监管法律法规的行为进行立案调查，例如北京某教育文化发展股份有限公司石家庄分公司，在其官网页面中写有某某教育……是第一家进入国内资本市场的教育培训机构，商标于2015年被国家工商总局商标局认定为“中国驰名商标”……成为2016年最受学生欢迎的培训机构等字样，当事人使用绝对化用语及将“驰名商标”用于广告宣传等商业活动，涉嫌违法；石家庄某教育科技有限公司在其网站宣传有升学率、通过率等违法广告语，涉嫌发布违法广告；石家庄某留学服务有限公司2021年对外销售培训课程，宣称成交价格为原价7－9折，实际并未发现原价成交记录，存在虚构原价的行为，涉嫌价格欺诈；桥西某管理咨询中心的注册经营地址与实际经营地址不符，没有办理变更登记，涉嫌违法；石家庄某教育科技有限公司，该培训机构宣传单页中写有升学率、通过率等违法广告语，涉嫌发布违法广告等。

石家庄市市场监督管理局在集中排查整治的同时，积极开展普法宣传活动，引导消费者主动掌握校外培训机构是否证照齐全、是否明码标价等信息，提高消费维权能力。同时向校外培训机构宣讲《无证无照经营查处办法》《价格法》《消费者权益保护法》《广告法》《反不正当竞争法》等法律法规，引导校外培训机构经营者诚信自律，依法开展经营活动。下一步，石家庄市市场监督管理局将围绕市场监管职能，持续开展校外培训机构执法检查，坚决查处各类违法违规行为，不断促进校外培训机构健康有序发展。