赞！邢台市市场监督管理局这项工作在全省作典型交流发言

1月27日，河北省药品监督管理工作会议在石家庄召开。会上，沧州、邢台、邯郸三个市局作了交流发言，邢台市市场监管局党组书记、局长赵志华以《发扬亮剑精神 狠抓案件查办 奋力构建邢台药品大稽查格局》为题，介绍了邢台药品稽查办案工作的经验做法。

2021年，邢台市市场监管局聚焦稽查办案主责主业，追源头、端窝点、斩链条、摧网络，以“四个最严”的实际行动查办了一批大案要案，彰显了对损害群众利益的最强打击，彰显了对医药产业发展的最强维护。其中，查办的“8.27”生产经营非法添加药物成分的化妆品案，和“4.28”生产销售假药、假冒医疗器械产品案均列为公安部督办案件，受到国家药监局通报表扬，有力展示了邢台药品监管的新作为、新形象。

把“敢”字挺在前面，坚持聚焦主业不跑偏

一是明确敢于亮剑的工作导向。旗帜鲜明提出“以办案论英雄”，市局主要领导逢会必讲、逢会必提，周调度、月通报、季考评，每年评选“执法办案标兵、能手”，引导广大干部多办案、办大案。2021年，全市共查处药械类违法案件925件，数量位居全省第二。二是锤炼敢于亮剑的办案铁军。成立了副处级市场监管综合执法局，编制140人，定期开展高规格培训、常态化练兵、实战化演练，打造了一支高素质、专业化的稽查铁军。整合成立了正处级检验检测中心，编制148人，为稽查办案提供强有力的技术支撑。三是完善敢于亮剑的体制机制。编制了《行政执法手册》，认真落实行政执法“三项制度”，有效杜绝关系案、人情案，推进严格、公正、文明执法，公信力得到一致认可。

把“严”字贯穿始终，坚持规范执法办铁案

多方联动、优势互补是增强执法合力的重要支撑。一是注重市县联动。坚持全市系统“一盘棋”，围绕“一支队伍抓执法”，合理划分事权，一般程序违法案件县市区局办理，重大案件、突发案件综合执法局直查直处。二是注重行刑衔接。与公安部门建立了信息共享、联合办案、案件移送、假药鉴定等制度，促进了两法衔接机制在药品执法领域的深化。特别是率先在全省出台了《假劣药认定程序》，压缩认定时限，提升认定效率，为案件侦办提供了强有力的技术支撑。三是注重部门联合。定期联合公安、法院、检察院举办案件研判会商，共同分析案件性质和查办策略，针对重大复杂案件的定性、法律适用以及证据调取，充分征求公检法意见，实现稽查办案的精准狠。

把“拼”字叫得响亮，坚持办理大案要案不手软

稽查办案的最终目的是，通过查办一案、警示一片、震慑几年。在查办“8.27案”中，邢台市市场监管局在省局和市委市政府的坚强领导下，第一时间启动行刑衔接机制，商情公安机关提前介入，连夜抽调市县两级市场监管、公安执法骨干迅速出击。得益于两部门无缝衔接，该案件从审批、移送到公安机关受理、审查、立案，短短一天时间内完成，掌握了办案主动权。特别是在无先例可参考的情况下，为公安机关出具了第一份化妆品《产品认定意见书》，为案件查办提供了关键技术支撑。该案是《化妆品监督管理条例》实施以来，国内查办的首例儿童化妆品非法添加行刑衔接案件，也是首例化妆品领域资格罚案件。该案的迅速查处，直接推动了我国第一个化妆品补充检验方法《化妆品中本维莫德测定》的发布。药品稽查办案专业性和技术性很强，这不仅体现在执法办案的专业能力，还体现在药品监管部门提供的产品认定等技术支撑。在查办“4.28案”中，产品定性问题成了侦破案件的关键。为此，邢台市市场监管局执法人员兵分三路，一路前往中检院送检样品，另外两路连夜前往兰州、上海等地核实涉案产品真伪，顺利将案件侦破，并配合公安机关前往广州、辽宁、廊坊、哈尔滨等地抓捕犯罪嫌疑人。该案涉案金额高达2亿元，抓捕犯罪嫌疑人19人，打掉制假窝点8个，涉及包材和原料供应商、产品生产、分装、销售等各个环节，实现了对违法犯罪行为全环节、全链条的精准打击，有力震慑了违法犯罪。

下一步，邢台市市场监管局将在省局和市委市政府的坚强领导下，聚焦人民群众的操心事、烦心事、揪心事，立大格局、树进取心、施非常策、兴落实风，继续向不法分子“出拳”，向违法行为“亮剑”，打出部门声威、维护市场秩序、守护百姓安康。